當地時間25日，美國總統特朗普表示，烏克蘭與俄羅斯的和平協議已“非常接近達成”，但歐洲領導人對此表示懷疑。

特朗普在“真實社交”上發文表示，過去一周，他的團隊在結束俄烏沖突方面取得了巨大進展。在雙方的進一步參與下，最初由美國起草的28點和平計劃已經經過完善，目前僅剩少數分歧。

▲美國總統特朗普表示，烏克蘭與俄羅斯的和平協議已“非常接近達成”。法新社

為了最終敲定這項和平計劃，特朗普稱其已經指示特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科與俄羅斯總統普京會面磋商，同時，美國陸軍部長丹·德里斯科爾也將與烏克蘭方面會面并討論和平計劃。屆時，特朗普將與副總統萬斯、國務卿魯比奧、國防部長赫格塞思以及白宮幕僚長蘇西·威爾斯一起聽取所有進展情況的匯報。

特朗普表示，他期待著盡快與烏克蘭總統澤連斯基和俄羅斯總統普京會面，但前提是結束這場沖突的協議已經最終達成或進入最后階段。

同日，烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克表示，烏克蘭總統澤連斯基準備在兩天后（27日）與美國總統特朗普會面，以達成和平協議。

美國白宮新聞秘書萊維特表示，目前美國就結束烏克蘭危機提出的和平協議中，仍存在一些微妙的細節問題需要解決，但這些問題并非無法克服。這將需要烏克蘭、俄羅斯和美國之間進一步磋商。

25日稍早時，一位美國官員稱，烏克蘭方面已原則同意美國提出的和平協議，但仍有一些條款需要討論。烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫同一天說，烏美兩國代表團已就日前在日內瓦討論的和平協議核心條款達成共識。

“28點”變“19點”

美國媒體20日披露了特朗普政府起草的結束烏克蘭危機28點新計劃的完整內容，其中要點包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結互不侵犯協議，烏克蘭承諾不加入北約等。美國和烏克蘭代表23日在瑞士日內瓦就28點新計劃舉行會談。據多家美國媒體24日報道，美烏在會談中將28點新計劃修改并縮減為19點，一些關鍵、更具爭議的內容將留待美烏兩國總統決定。

據美國廣播公司等多家美媒報道，修改后的方案并未對烏軍規模作出嚴格限制，而先前的28點計劃中將烏軍規模限制在60萬人以內。此外，新方案不再包含特赦俄烏沖突中“戰爭罪行”，而有關領土劃分、烏克蘭能否加入歐盟和北約以及對烏安全保障等議題被擱置。

彭博社援引烏方官員的話報道說，烏美雙方并未排除烏克蘭未來加入北約的可能性，這可能成為烏獲得安全保障的條款之一。

烏克蘭第一副外長謝爾蓋·克斯利齊亞在日內瓦會談后對媒體說，經過艱難談判，雙方在一些問題上達成一致，但有關領土劃分、烏方能否加入北約等“最具爭議”的內容留待烏美總統決定。

美國國務卿魯比奧23日表示，對在一個“非常合理的時間框架內”達成協議感到樂觀，但拒絕披露會談細節。烏總統澤連斯基24日晚表示，修改后的計劃是通往和平的“真正正確道路”，他將與特朗普討論其中的敏感條款。

針對新版方案，歐盟和歐洲多國領導人指出，歐洲和烏克蘭必須在制定和平協議的過程中發揮作用。德國總理默茨強調，烏克蘭主權“絕不能成為任何協議的犧牲品”，歐洲人必須在“影響歐洲利益和主權的問題”上“說了算”。

分析人士認為，初版28點計劃中較多內容符合俄方要求，修改后的方案減少了部分對烏方不利條款，使其向烏方立場相對有所靠近。美國《華盛頓郵報》援引烏方官員的話報道說，新方案中的措辭并非烏方“可全部接受”，但其文本經修改后烏方“至少還可以考慮”，而之前的方案更像是一份“最后通牒”。