美國總統特朗普于2日于白宮宣布啟動“對等關稅”政策，針對全球至少180個國家與地區課征關稅，稅率從10%起跳，最高可達50%。同時，特朗普也宣布美國進入“全國經濟緊急狀態”，聲稱此舉是為了解決貿易逆差問題，并重振美國國內制造業。

▲美國總統特朗普2日于白宮宣布對等關稅政策。（圖／美聯社）

根據CNN報導，特朗普指出，長期以來美國遭受不公平對待，許多國家樂于對美國出口商品，卻對美國制產品設下貿易壁壘。他認為透過提高關稅，可以迫使貿易伙伴讓步，并帶動國內制造回流。

一、誰將成為最大受害者？

白宮發布全球各國對等關稅的稅率表中，稅率被課征最高達50％的有2個國家／地區，包括非洲國家賴索托，以及法國屬地圣皮埃與密克隆群島，這2個國家／地區先前對美進口商品課征稅率為99％。

BBC報導指出，柬埔寨、越南、馬來西亞、孟加拉等國將面臨最嚴重的關稅沖擊。諷刺的是，這些國家過去曾因特朗普第一任期對中國課征高關稅而受益，生產鏈轉移至這些國家，讓它們成功擴大對美出口并搶占市占率。如今特朗普強調“是時候討回來了”。這些國家陷入劣勢，相關出口企業可能面臨沉重代價，并試圖將紡織品及其他產品轉向其他市場銷售。

然而，對美國自身而言，后果仍難預料。特朗普的如意算盤是：若美國消費者愿意承擔價格上漲的成本，政府即可透過關稅獲得龐大收入。但若消費者轉向其他來源或減少消費，雖然會懲罰這些貿易伙伴，卻也可能讓美方收不到預期的關稅收入。這正顯示，特朗普無法“兩全其美”。

二、墨西哥與加拿大暫時豁免

目前，美國三大貿易伙伴之一的墨西哥與加拿大，暫時未被納入此波新關稅措施。根據白宮官員向媒體說明，目前特朗普政府對墨加兩國的既有關稅措施仍維持不變。依照美墨加協定（USMCA）規定，凡依協定出口的商品仍享有免關稅待遇。該協定為特朗普于其第一任期內簽署。但官員也指出，若現行關稅機制被取消，則會由新宣布的對等關稅制度所取代。至于USMCA的免稅待遇是否將延長，白宮目前尚未明確表態。

三、古巴、白俄、朝鮮、俄羅斯不受此輪關稅影響

《紐約時報》報導，一位不具名的白宮官員表示，古巴、白俄羅斯、朝鮮與俄羅斯并未被納入此次對等關稅清單，理由是這些國家已遭美方課征極高關稅，且此前的經濟制裁已使與其之間的實質貿易幾近停擺。

來源：中時新聞網