根據《財訊》雙周刊報導,美國總統特朗普的對等關稅政策一變再變,先是暫緩90天,接著釋出包括半導體在內的部分電子產品豁免清單,現在又聲稱要另對半導體課關稅,令外界難以掌握其政策方向。
當然,無論政策如何改變,最終都要由特朗普拍板定案;不過,對等關稅持續“滾動式調整”的現象,似乎源自一場白宮幕僚們在政策立場上的拉鋸戰。
在特朗普前一任期強勢主導美中貿易戰的納瓦羅(Peter Navarro),目前擔任白宮資深貿易暨制造業顧問,是關稅的堅定支持者;但在特朗普發布對等關稅政策后,股市劇烈震蕩、共和黨人也深感不安,政府效率部負責人馬斯克甚至痛批納瓦羅,“比一袋磚頭還蠢”,使兩人的沖突臺面化。
“貿易戰士”對上“華爾街” 兩派幕僚拉鋸中
雖然特朗普祭出對等關稅,一度被視為納瓦羅的政策主張獲勝;然而,來自金融市場和產業界的巨大反彈,特朗普政府無法完全置之不理。
股市重挫,特朗普還可以忍受,但連“避風港”債市都出現拋售,顯然是更嚴重的警訊,特朗普也坦言,“債市非常棘手”。而讓特朗普理解這點的關鍵人物,是財政部長貝森特(Scott Bessent)。
特朗普的財經幕僚,可簡單分為納瓦羅、商務部長盧特尼克(Howard Lutnick),以及白宮政策副幕僚長米勒(Stephen Miller)所代表的“貿易戰士”陣營;另一方,則是貝森特和白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)的“華爾街”陣營。
相較于前一任期,特朗普這次用人更重視“忠誠度”,因此當他“失控”時,會更缺乏制衡力量。
《財訊》雙周刊指出,對等關稅暫緩90天的決策,或許意味著,原本占上風的“貿易戰士”陣營,在強大的市場壓力下,必須暫時收斂;貝森特等“華爾街”陣營,則取得主導地位。
誰在決策圈?對等關稅暫緩90天見端倪
據《金融時報》(Financial Times)、《華爾街日報》(WSJ)等多家外媒報導,納瓦羅的地位已被弱化,現在的關稅政策掌舵者為貝森特,主因是,他能在金融市場陷入困境之際,擔綱白宮與華爾街的溝通管道。
另有媒體取得白宮消息來源說法,稱納瓦羅已經“邊緣化”,盧特尼克則淪為華爾街的“出氣筒”,專門扮黑臉。
就連最挺特朗普的媒體福斯新聞(Fox News),都在節目中嘲諷納瓦羅,呼吁特朗普應把他“邊緣化”。
來源:中時新聞網