美國總統特朗普再度掀起全球戰略不確定性的浪潮。BBC深入分析，特朗普系統性地將“不可預測性”塑造成政治工具，透過“狂人理論”（Madman Theory）──讓對手無法確知其行為，進而被迫讓步，藉此在外交與經貿獲取戰略優勢。從動搖跨大西洋聯盟的承諾，到以關稅政策逼迫企業調整亞洲供應鏈，特朗普的“變臉策略”正引發一場全球秩序的再定義。

▲圖為特朗普（左）當地時間6日在紐澤西州莫里斯敦與商務部長盧特尼克就關稅談判議題受訪。美聯社

據中時新聞網援引報道，倫敦政經學院教授特魯博維茨（Peter Trubowitz）指出，特朗普建立了“自尼克森以來最集中的決策體系”，幾乎將外交政策完全個人化，讓情緒成為新的決策依據。而特朗普最易預測的特質，就是“不可預測”，行事反復無常的作風被視為對美國國際承諾可信度的挑戰，也讓盟友重新評估對美依賴程度。

學界將此稱為“狂人理論”：一名領袖故意讓對手相信他可能采取極端行動，以迫使對方妥協。同類策略可追溯至尼克森對北越的談判手段，現在則成為特朗普的行事準則。國際關系學者諾爾曼（Julie Norman）直言，這種不可預測性已成為特朗普治國的日常。

盡管狂人策略對歐洲產生明顯效果──包括北約軍費支出大幅提升，甚至連祕書長呂特都透過簡訊安撫特朗普，但對俄羅斯與伊朗等對手的作用卻值得質疑。特朗普雖試圖以攻擊核設施威嚇伊朗，卻被前英國外長赫格（William Hague）批評恐適得其反，只會促使伊朗更加堅定取得核武的意志。

更關鍵的是，這套策略已延伸至經貿領域，尤其動搖亞洲制造業格局。特朗普以高額關稅懲罰在中國生產的商品，迫使企業將供應鏈遷往東南亞國家。但關稅推動成本大幅上升，耐克等長期仰賴東南亞代工的品牌已示警，未來必須把成本轉嫁市場。

分析稱，企業開始尋找避開美國關稅的替代市場，歐盟、中東、拉丁美洲等新興客戶正浮上臺面。全球晶片代工企業格羅方德的陳姓總經理直言：“我們不再追求全球化，人們必須接受成本不再像過去低廉的事實”。

這種以關稅為杠桿、配合“狂人理論”所塑造的不確定性，也正動搖美國在全球的可信賴形象。歐洲多國領袖紛紛表示需加強戰略自主，德國總理梅爾茨便公開呼吁，歐洲應以實際行動脫離對美依賴。

學界普遍認為，特朗普的“不可預測性學說”雖非無懈可擊，但已在某些領域實現戰略目的。不過，若美國繼續被視為不穩定或不可信的談判方，其國際地位恐將進一步受損。諾爾曼教授提醒：“許多MAGA追求的孤立主義，最終或許適得其反”。