中央經濟工作會議傳本周召開，摩根士丹利中國首席經濟學家、董事總經理邢自強，出席星島新聞集團主辦“中國宏觀經濟暨大灣區融合論壇2024”受訪時預期，第二波政策即將出爐，進一步確定推2萬億元人民幣措施，并有望逐步打破思維，將消費放在特別重要位置，他亦冀當局于閉幕之后具體對外闡述政策詳情，“大家還是想見到真金白銀”。

明年財政赤字將“上一個臺階”

邢自強指，過去官方預算財政赤字一直穩守約3%水平，但個人相信明年財政赤字會顯著“上一個臺階”，廣義財政赤字料再擴張2萬億元人民幣，占GDP接近1.4個百分點，當中約三分一用于消費支持告房地產去庫存，其余資金用于促進基建和制造業投資。

以舊換新料擴補貼范圍

他同時相信，中央在政策思維上“邁出半步”，將強調消費重要性，當中聚焦兩大方向，一是擴大以舊換新的范圍，有望從目前的家電及汽車，擴至手機等快速消費品，這些實體產品可惠及整個產業鏈，層面夠廣；第二大方向是對生育家庭進行較慷慨的補貼，應對出生率下降的問題。

重拾動力須走“三部曲”

他指出，過去中央經濟工作會議后發布的文稿，通常只發布方向性決策，直至翌年3月的兩會才有具體數字，但指當局“應該一鼓作氣，不能再而衰、三而竭”，希望決策層這次打破常規，提前透露更具體的政策及發力方向，“更好地呵護好不容易恢復起來的市場信心”。他指出，中國經濟重拾動力要走“三部曲”，今年9月的政策轉向只走出第一步，即利用貨幣政策“托底”；接下來更重要是財政政策能否更有力支持消費，以及能否通過結構性改革，恢復民營企業家的信心。

回復通脹較“保五”有意義

對于新華社近日評論文章提及，今年全年中國經濟增長目標在5%的“左一點或是右一點”都可以接受，不應以GDP“論英雄”。邢自強認同有關說法，認為市場單純追求GDP數字的意義不大，更應著重如何回復穩定通脹。他解釋，當地方政府運轉改善，民眾的社會感知好轉，對物價及資產價格的預期恢復正常，便能打破通縮困局，形成正向循環，“5%本身的GDP目標可能意義沒那么強”。

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