美國總統特朗普于當地周三召開上任后首次內閣會議時證實，烏克蘭總統澤連斯基將于周五（28日）訪問華盛頓，并簽署礦產協議。同日，基輔媒體曝光協議框架內容，指烏克蘭與美國將共同設立一個“投資基金”，用于烏克蘭的重建，基金將由基輔和華盛頓“平等管理”。報道又指，協議并未明確包含烏克蘭所要求的安全保障，美國僅表達支持烏克蘭尋求國際安全保障，這可能成為烏方未來談判的關鍵議題之一。

條款列明：美國支持烏國“獲得建立持久和平所需的安全保障”

BBC報道，烏克蘭總理什梅加爾（Denys Shmyhal）接受當地電視臺訪問表示，烏克蘭已與美國達成礦產協議，未來雙方會共同決定資金的運作方式。她又指，協議中沒有明確列明美方會為烏國提供具體的安全保障，協議中包含一條條款，列明美國將“支持烏克蘭獲得建立持久和平所需的安全保障”。

▲烏克蘭總統澤連斯基（左）去年9月與美國總統特朗普（右）在紐約會面。（路透社）

報導稱，華盛頓已放棄最初提出的條件，即從烏克蘭礦產資源的潛在開采收益中獲取5000億美元的權利。

烏克蘭擁有豐富的關鍵礦產和資源，其中包括鋰、鈦、煤炭、天然氣、石油和鈾等。

澤連斯基：協議是否成功取決于與特朗普的對話

烏克蘭澤連斯基在基輔表示，該協議可以成為烏克蘭未來安全保障的一部份，強調“這項協議可以獲得重大成功，也可能靜悄悄地消失，而成功與否取決于我們與特朗普總統的對話”。

他強調，確保美國對烏的援助不停止，目前來說是最重要。

協議列明烏把50%礦產收入貨幣化并投入基金

基輔獨立報則以獨家消息方式，詳細披露了協議的內容，指美國政府與烏克蘭政府將簽署雙邊協議，以確立“重建投資基金”的條款與條件，深化美烏伙伴關系，內容如下：

1.重建投資基金的建立

美國與烏克蘭政府為促成烏克蘭的長久和平，決定成立“重建投資基金”，并將根據協議內容，進一步敲定雙方在該基金內的合伙關系與所有權比例。

·基金將由美烏雙方共同管理，具體治理與運作細節將在后續的協議中規定。

·美國政府在基金內的持股比例與決策權限，需符合美國法律的規定。

·任何一方不得擅自出售、轉讓或以任何方式處置其在基金內的股份，除非事先獲得另一方的書面同意。

2.基金收入來源

基金將收集并再投資來自烏克蘭政府資源貨幣化的收益（扣除基金運營費用后），以確保未來可持續的收益流。

3.烏克蘭的貢獻

烏克蘭政府將把未來50%的礦產資源收入貨幣化并投進至基金，具體涵蓋：

·礦產、碳氫化合物、石油、天然氣等可開采資源；

·液化天然氣終端、港口基礎設施等相關基礎設施。

該收入不包括目前已納入烏克蘭政府一般財政預算的收入來源?；饘⒏鶕f議，確定具體的投放資金時間表、范圍及可持續性。

4.美國的長期財政承諾

·美國政府將長期投入資金，確保烏克蘭的經濟穩定與發展，并提供金融工具與資產，以支持烏克蘭的重建進程。不過協議未有具體列明美國投入的財政金額。

5.基金的投資運作

基金將主要投資于烏克蘭的基礎建設與資源開發，并吸引國際資本參與，包括但不限于：

·礦產、碳氫化合物、石油、天然氣開發與加工；

·港口、基礎設施及國有企業的資本運作。

基金將確保烏克蘭的重建資金供應充足，并適時發放額外資金，以支持烏克蘭的經濟復甦與發展。

6.法律與合規

《基金協議》將包含適當的法律保障條款，以確保烏克蘭的第三方債權義務不影響其對基金的貢獻，并避免違反烏克蘭在加入歐盟及國際金融機構等方面的義務。

7.商業性質聲明

基金的運作屬于商業性質，并將明確排除政治影響，以確保透明度與國際信任度。

8.協議的起草

美國財政部、烏克蘭財政部與經濟部將組成工作小組，負責起草與談判協議，并盡快完成相關法律程序。

10.戰后重建框架

·本協議將成為烏克蘭戰后重建的核心機制，并確保經濟安全與國際合作。

·美國支持烏克蘭尋求國際安全保障，并將研究必要的措施來保護雙方投資。

11.協議的法律效力

本協議對美烏雙方均具法律約束力，并將按照各自國內法律程序執行。雙方承諾立即啟動協議的談判與實施工作。