剛公布的財政預算案提出，政府5年間會每年發債1500億至1950億元。財政司司長陳茂波今早（27日）出席電臺聯播節目時強調，發債是要用作投資基建，香港要掌握發展的機遇期，投資未來，同時要“應使則使”。他又回應聽眾質疑為何不將2元乘車優惠調升至3元，他解釋指，維持“2元”的方案簡單易明，10元以上兩折則平衡了政府的負擔，同時處理了“長車短搭”問題。

2元乘車優惠︱10元以下車費維持2元簡單易明

陳茂波表示，在財政預算案中，區分經營帳目及非經營帳目，經營帳目是支付日常開支，要力求平衡以達致盈余；而非經營帳目，主要是用作投資未來，包括工務工程和加大經濟容量，因此這方面在未來幾年會有些赤字，但總的來說赤字會收窄，相信稍后時間可以恢復平衡。

財政預算案2025︱發債所得金錢用作投資基建

至于《基本法》中“量入為出”原則是否適用于非經營帳目。陳茂波強調，現時是香港未來發展關鍵期，不把握機會好好投資未來，為未來創造機會，反而是不合適的做法，他認為，只要有計劃可支持發展，然后逐步將赤字收窄，在一段時間內將收支平衡，覺得是無問題。而發債所得的錢是用作投資基建，因此綜合來看，要掌握現時香港機遇期，一定要投資未來及，同時間創科企業及傳統產業都需要大力做好，提升令本港加速發展。

陳茂波又指，有與評級機構保持溝通，他們會考慮特區政府是否有把握未來發展的機會及做法，及有令人信服的計劃，可逐步收窄赤字恢復平衡，重申新一份《財政預算案》提出加強版財政整合計劃，力度是合適，同時幫助政府保持一定儲備水平。

至于下個財政年度，政府全體凍薪，有聽眾關注私人市場可能跟隨政府做法，又指即使公務員凍薪，仍然能透過增薪點加薪。陳茂波指，凍薪是考慮了市民意見，而所有經公帑發放薪酬的機構亦一致，希望大家理解。有關增薪點，陳茂波解釋其實公務員“跳point”時，都要在內部先經過表現評核。

2元乘車優惠︱陳茂波：“2元兩折”已處理長車短搭問題

對于預算案調整二元乘車優惠計劃，每月限制240程，及10元車費以上“兩折”，在節目上有聽眾提問，為何選擇將將車程設限，而不將乘車優惠推高至3元、4元。陳茂波回應指，考慮到2元乘車優惠得到社會廣范認同，有助長者多些出外走動，非常深入民心，因此有需要維持。至于加入每月240程的限制，他認為是控制未來開支增幅，到2027/28年度全面實施后，可以省錢，指這個水平比較合適。

亦有聽眾認為可將2元乘車優惠計劃，不分10元以下或以上，一律兩折。陳茂波指，10元以下車費維持2元，簡單易明及比較方便，政府計算補貼方面亦比較容易計數。

陳茂波指根據過去數字顯示，每月240程使用的人士未必算很多，考慮措施要盡可能寬松及兼顧需要，因為部分人居于不近市區的地方，“天水圍出嚟要轉車都比較遠”，一些人60歲仍很年輕，尚在工作；亦有長者要外出探病或照顧孫兒，每日出行次數不只一兩次。

被問到為何不要求巴士公司負擔多一些成本，尤其60至64歲人士的正價車費補貼額，陳茂波回應指，這最終會反映在巴士公司的業績，以及影響票價，形容兩者互為因果。他又認為，“長車短搭”問題是個別現象，“2元兩折”安排已經能有效處理。

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