【財政預算案2025/社福/綜援/長者生活津貼/開支】預算案提出，2027/28年度累計削減政府經常開支7%，當中包括社福開支。勞工及福利局局長孫玉菡相信，隨著政府對社福機構一系列的松綁措施后，有信心能幫助中小機構面對減幅。

孫玉菡今（3月5日）在電臺節目表示，部分社福開支，例如綜援及長生津等不會削減，而社福機構的撥款就需要削減，但政府會協助中小型社福機構承擔4%開支，削減幅度降至3%。

他指，日前與社福機構見面及討論有關措施時，氣氛友善，一方面要削減資源，但亦要有松綁措施，包括善用儲備，一般過往儲備是逐年計，機構需要每年將超出水平的儲備回撥社署，將來機構可以在5至6年后才一次過計算儲備，讓機構可以在削減資助的最初一兩年作出儲備，做好規劃為未來使用。本港社福機構儲備達到40億元，如何善用是應該正視的課題。其他措施包括檢討機構未來幾年的服務協議，減少重複匯報及行政程序等。

措施不至于令機構停止營運

他認為，措施不至于使機構停止營運，因為社福機構并非商業機構，他們會想辦法去營運。例如青年服務的機構，早上較空閒，可以為長者提供服務等。

料各機構會想辦法留住人手

被問到削資源會否令社褔界人才流失，孫玉菡認為，每間機構都各自有規劃，社褔機構都希望留住人才，現時社褔面對的困難是流失較大，請人困難，有很多辦法可以度過資源優化計劃，如何創造空間，他以方程式為喻，指不何只何左邊的程式，右邊的如果做到平衡，創造更多空間。至于會否因削資源無可避免地出現前線人員減少的情況，孫玉菡表示，據理解社褔機構并無這意慾，他認為毋須做這種對立式判斷。

強調非開啟“兩蚊兩折”自動調整機制

另外，新一份財政預算案提出將二元優惠方案調整為“兩蚊兩折”，車程以240程為上限，10元以上車費付兩折車費。孫玉菡強調，今次調整并非自動調整機制，今次調整引入兩個概念，限程及“兩蚊兩折”，“無話自動調整，至于將來政府會不會因應當時情況再做調整，我哋唔可以完全否定”，如有需要會再作調整，但他認為，現時作出相關調整后，應該可令計劃的可持續性大大提高。

孫玉菡解釋，今次提出的方案是應對去年財政司司長要求檢討，建基于兩個政策目標所作出的平衡，包括維持現有兩元乘車原意，鼓勵長者多些出行，及令政府在財政上可持續承擔。

至于何時落實實施日期，他指，“兩蚊兩折”措施不遲于2026年9月落實，現正與八達公司商討，但牽涉的不單只是系統更新，亦因全港有逾1.7部八達通機，散落全港，要作出穩妥安排。若能加快，會盡快通知。

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