美國總統特朗普宣布的基準及對等關稅震撼全球,標普500跌幅創2020年以來最慘。美國議員周四以“戰爭法”為藍本,提出法案要求關稅需經國會同意。此外,總統須提出關稅對美國企業及消費者的影響評估,國會也有權隨時通過決議終止關稅。
▲共和黨參議員格拉斯里有份提出議案,限制總統權力。路透社
民主黨參議員肯特威爾(Maria Cantwell)發布新聞稿指出,她及共和黨參議員格拉斯里(Chuck Grassley)共同提出“2025年貿易審查法案”(Trade Review Act of 2025),以“重申”國會在擬定及批準貿易政策方面的角色。
需國會通過授權
根據法案,總統如果要征收或增加關稅,必須在48小時內通知國會,并解釋背后理由,及分析對美國企業及消費者的影響。國會需在60天內通過聯合決議批準新關稅,否則關稅將自動失效。此外,國會有權隨時通過“不贊成決議”終止關稅。
美國法案必須經眾議院、參議院通過文字一致的版本,再由總統簽署,才算完成立法程序。
肯特威爾的選區位于華盛頓州,是波音等出口導向型企業的所在地。她在新聞稿中寫道,貿易戰可能具有毀滅性,這就是為什么開國元勛們賦予國會戰爭及貿易的明確憲法權力。
重申國會在貿易政策作用
肯特威爾表示,這項法案重申國會在貿易政策方面的作用,以確保以規則為基礎的貿易政策透明且一致,及讓美國大眾受惠。
她指出,任意征關稅,特別是對美國的盟友征關稅,會傷害美國的出口,并推高美國消費者及企業承受的價格。
而格拉斯里的家鄉艾奧瓦州高度依賴農作物出口。他表示,國會長久以來一直將其“明確的權力”授權給行政部門,以監管州際及對外貿易。