美聯儲主席鮑威爾（Jerome Powell）雖依法不得輕易遭解職，但特朗普仍布下三招：放話換人、打造“影子接班人”、操作法律灰區，意圖削弱其影響力。部分前官員則認為，特朗普或刻意保留鮑威爾，以便未來經濟若惡化，可將其作為替罪羊。

▲特朗普周一上午在真實社群發文，稱聯準會主席鮑威爾是“大輸家”。（圖／美聯社）

綜合《巴倫周刊》（Barron's）與其他外媒報導，特朗普周一上午在真實社群（Truth Social）發文，稱聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell）是“大輸家”，并再次呼吁“預防性”降息。幾天前他才表示，“解雇鮑威爾的那天越快到來越好”。白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）也證實，政府正積極評估是否有法律依據將其撤職。

鮑威爾周三警告，若通膨失控，即便經濟轉弱，聯準會也可能無法如常降息。他并強調，聯準會的獨立性是“法律保障”，除非有正當理由，主席無法被免職，且此原則獲兩黨廣泛支持。

盡管如此，特朗普仍可能尋求法律或政治手段逼迫鮑威爾下臺。鮑威爾任期至2026年5月，目前已表明不會主動辭職。對此，聯準會與白宮均拒絕回應。

一、“正當理由”的廣義解釋

現行法律僅允許總統在“有正當理由”的情況下罷免聯準會理事，這是一個相對模糊的標準，通常不包含政治立場的歧見。然而，一些法律學者主張，聯準會在疫情后誤判通膨為短期現象、未能及早升息，可能構成罷免的正當理由之一。若特朗普選擇走這條路，幾乎可以預見將引發一場曠日廢時的司法訴訟，進而削弱聯準會的權威。外界也討論另一種可能性：特朗普是否有法律依據，讓鮑威爾留任聯準會理事職位，但將其解除主席一職。

二、最高法院判例可能成關鍵

鮑威爾曾表示，他正密切關注一項最高法院審理中的案件，該案可能動搖長期以來保障獨立機構領導人免于政治性解職的法律基礎。此案挑戰的是“漢弗瑞執行人案”（Humphrey’s Executor）這項自羅斯?？偨y時期即確立的判例，該判例禁止總統在無正當理由的情況下解雇某些官員，對此，鮑威爾表示對該案是否會直接適用于聯準會表達懷疑，但也坦言：“我們正密切關注這個情況?！?/span>

三、影子聯準會主席（A Shadow Fed）

即便特朗普不直接解雇鮑威爾，他的團隊仍可能采取行動削弱聯準會的權威，其中一項策略在總統核心圈層中廣為流傳，就是任命一位“影子”聯準會主席，一位被視為鮑威爾接班人的人物，提前介入、引導市場預期。

這樣的非正式繼任者可能會公開與鮑威爾唱反調，有效削弱現任主席的公信力，同時釋放貨幣政策即將轉向的信號。

不過，盡管外界不斷揣測，實際上即使特朗普解雇鮑威爾，也不太可能對聯準會的政策路線造成重大改變。因為貨幣政策的決策是由12人組成的聯邦公開市場委員會（FOMC）集體制定，而非由主席一人決定。

投資機構品浩（Pimco）的分析師撰文指出：“我們的看法是，盡管特朗普的言辭升級并對鮑威爾施加壓力，他最終仍不太可能真正開除鮑威爾。我們不認為一場法律戰或債券市場的劇烈反應，對政府而言值得一搏?！?/span>

一些前任聯準會與白宮高層官員則認為，對特朗普而言，保留鮑威爾反而更有利，若經濟轉壞，他可將鮑威爾作為“方便的代罪羔羊”。

品浩分析師補充指出：“即使鮑威爾留任，特朗普仍可能對聯準會獨立性的整體觀感造成長期傷害，這將使以美元為基礎的投資人更加警惕與不安?！?/p>

來源：中時新聞網